“红海军的任务就是进行海上破交战。”谢葆璋在舰队开出青岛的港口以前，召集了各舰所有的舰长和德籍顾问，向众人下达了来自中央的指示，“中央希望我们破坏日本人的海上交通线，所有我们的任务不是舰队作战，而是尽量保存自己和敌人周旋到底，虽然这缺乏军事意义上的荣誉，但却有经济上的价值。”

    所谓海上破交战便是在战时，通过攻击运载商贸物资以及人员的商船，而对敌方运送物资的海上交通线加以破坏的作战行为。这样破坏敌方水上运输线的作战行为古已有之，对粮食供应、原材料供应、产品运输主要通过水上交通的国家而言，水上交通线的中断便可能直接导致其产业乃至国家的崩溃。

    因此对这样的国家，海上破交战可谓是一种极其有效的作战手段。同时，对相对弱小的海军而言，海上破交战则是他们进行海上游击战的主要战略，但是这种战略的成功也必须依赖准确的情报等多方面的支援。

    而海上交通线受攻击的一方若要维护这条生死攸关的水上命脉，其手段不外乎派遣舰艇护卫或者直接对敌方海上破交根据地加以破坏。但事实上，保卫水上交通线的行动带有后方支援的性质，相对烈度较低， 因而不是很容易被重视，分配的舰艇也相对比较陈旧、人员则以预备役为主，事实上常常会陷入苦战之中。

    对红海军来说，接下来的破交行动将是一场极为危险和孤独的旅程，他们将罕有机会回到青岛进行补给，所以谢葆璋也命令每艘军舰都装载上数量惊人的山东产优质煤炭。

    甲板上空缓缓升起的浓烟，就如同古代战场常见的狼烟一般，给人留下了“大漠孤烟直，长河落日圆”一般苍凉的观感。

    担任红海军第一舰队总顾问的冯 缪勒中校和担任红海军第一舰队旗舰崂山号装甲巡洋舰顾问的劳特尔巴赫上尉，都是在德国海军里服役多年的老将，劳特尔巴赫上尉还曾在东亚航行的汉堡美洲邮轮公司“克雷特克国务大臣”号 轮船上担任过多年的船长，对西太平洋海域的商船情况了若指掌，他向谢葆璋提议道：

    “对于破交行动，我认为红海军除了一支主力舰队集体行动以外，最好再安排一两艘轻型巡洋舰单独行动，这样更能起到出其不意的作用。神出鬼没的分舰队即便不能取得多大战果，也可以大大牵制日本海军联合舰队主力的行动，为红军主力在陆地上的战斗提供更大帮助。”

    谢葆璋也极为赞同这一计划，日本海军要拦截集体行动的红海军第一舰队或许只需要两艘无畏级的战列巡洋舰，但要捕捉住分散行动、神出鬼没的数支分舰队，那日本人所需要投入的海军力量可就要成倍增长了。